帝国历3015年6月12日,联邦明城领大领主展错寒带领的使团抵达皇都,神廷第二神骑士,左大丞相领外务大臣圣毕宁亲自出城迎接,并与展错寒大领主进行了简短的会面。第二天,使团一行将至皇宫觐见两位陛下。

联邦的体制和帝国有很大的不同,它在中央最高的权力机构是联邦大议会,代表大议会处理日常事务的机构是元老议院也就是联邦真正的实权机构。

这个机构由一名元老议长和十名元老议员组成,每个人都拥有一票。十位议员来自于联邦的八个领,除了最西面的辉弥领与最东面的明城领各有两位外,另外六个领各有一位。而议长,则来自圣都。

联邦八领,除了是地域行政的划分之外,同时也对中央权力进行了划分,类似于帝国内阁各部。就比如辉弥领,往往也会被叫做辉银领,掌握着联邦的财政而明城领,众所周知,整个联邦的军事力量都集中于此。

联邦中央、各领的各级议会议员以及各级政府官吏均来自于民选,即使是元老议员和大领主也是一样。但是明城领是个特例,这是联邦唯一还存在权力世袭的地方。明城领的大领主一直姓展,而来自明城领的两名元老议员之一,一向是由卸任大领主来担任。

政治制度的形成必有其历史原因和合理性,当它固定之后就会衍生出既得利益群体。这也就决定了,除非到了实在不得不改变的的时候,即使看起来不怎么合理的制度也会被一直沿用。明城领的权力世袭了上千年,从没有出过什么大乱子,也从来没面临着权力将被收回的局面,哪怕是刚刚遭到西翎军重创,连明城都被整个焚毁了。

联邦的政体在立国之后,也是历经了三千年的沉浮最终才变成了现在这个样子。在一千多年以前它曾经无限接近于变成一个独裁的政体,独裁甚至甚于如今的帝国。那个时候联邦出现了一个伟大的人物有争议的伟大兼有雄才和手腕,当时他虽然只是一个大议会普通议员,却将整个大议会,甚至于元老议院都掌控在手中,并且获得了联邦历史上第一个,也是唯一一个王爵。对联邦来说本来是没有爵位这种东西的,但有时候就得破例,比如在面对绝对强权威压之下的时候。封他为王爵,这其中其实包含着整个联邦大议会的美好期望,因为在作为参照的帝国,皇廷的亲王们从来不准参与政务,只能安心在自己封地上种地,而神廷的王骑士虽然名义上是仅次于神骑士的衔位第二等,但只会被授予退休人士。

大约是期望他在得到这个爵位之后就安心退休回家种地的意思吧只是期望本身从来都不会发挥任何作用,只有为实现它而付出的努力才会。

他们当时除了寄托期望之外,真的是什么办法都没有了。

但毕竟联邦最后还是联邦,而没有变成第二个帝国。这个雄才,就如他崛起时一样迅速地坠落,最终只变成了三千年联邦夜空上划过的一颗耀眼流星。他失败的原因有多方面,最重要的一点,是他输掉了一场与帝国间的重要战争。

帝国和联邦,两个三千年来对峙于这广袤大陆上仅有的国家,一直就这样相互影响着,这是没有办法避免的事情。就比如说,帝国立国之初虽然也有议会,但近乎于一个摆设,而如今虽然没有联邦那样至高无上,但在皇廷之中,只处于皇帝之下,与内阁相制衡着,并且让本来差不多是个闲职的第五神骑士这个职位兼任元老佐理议院议长成为了皇廷皇帝和左大丞相之下的三号人物。在立国之初,所有人都想不明白每一位都位高权重的神骑士之中,偏偏有个处在闲职的第五神骑士。那个年代虽然担任元老佐理议院议长,第五神骑士却更多在做参政的工作。

还比如说,帝国的城卫和城卫指挥使司制度,在联邦各城之中也有。不过联邦城卫指挥使司是城主府的下设机构,而城卫编制除了在战争前线的明城领,其他各领之中只负责维持治安,被联邦人俗称警察。帝国的城卫指挥使司地位却与城主府相当,甚至高于它,因为与联邦相比,多出了宗教性质。



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