来年北方还会持续大旱，对于朝廷财政更是雪上加霜，九边军饷就是个大问题。
袁可立进言：“臣以为当精兵简政查贪去腐！”
李邦华进言：“臣以为当加大九边屯垦力度，自给自足。”
徐光启沉默不语。
三人皆是和平保守派，朱由校只能循循善诱。
“朕想从九边之中挑选数万精良之士，由数位胆识勇谋超群之士率领，频频袭扰蒙古和建奴后方，以缓解九边边防压力，三位爱卿意下如何，这里没有外人，直言无妨？”
三人眼前一亮看向朱由校，大明自土木堡之变之后，鲜有进取之君。
徐光启立即赞同：“好办法，主动出击，总比龟缩防守，更能历练士气！”
袁可立大呼壮哉：“臣也想这么干，可是就怕人言。如同毛文龙深入辽南，就让建奴首尾不能相助。”
李邦华也即刻附和：“我大明军士暮气沉沉，是该让他们主动出击练练胆量了。”
朱由校很欣慰，三人并非读死书的书呆子朝臣，没有用什么大国道义自我绑架。
“朕有个想法，河南陕西山西山东河北大旱，这些地方更是土地兼并，吏治败坏之地，民不聊生，自然要逃亡，我们何不默许他们逃亡？”
默许逃亡，那岂不天下大乱，还让官府如何管理地方。
朱由校此话一出引得赵南星一众人等注视。
“诸位爱卿惊着了，等朕把话说完。”朱由校嘿嘿一笑，开始细说谋划。
“默许逃亡，一可以减轻赈济负担，二可以最大程度避免百姓死于饥荒，三可以源源不断向九边乃至新开疆拓土出来的塞外移民，四还可以给沿海手工业发达地方提供足够劳力！”
当然朱由校没有提起可以加速资本主义萌芽。
赵南星蹙眉提出疑惑：“默许也不是不可以，只是九边之地土地更加贫瘠，若是默许了，那百姓就会向京师或者江浙逃亡。”
“把握百姓去向这个好办，只要加大豫陕晋鲁四省前往九边驿站的财政投入，提供流民的饭食供应，他们只能逃亡九边，到了九边由地方安排他们屯垦，九边土地虽然贫瘠，但胜过土地广大，好好耕种，给予宽容税收政策，他们未必不能安家落户！”
“万岁贤明，我等全力支持万岁。”
五人听了朱由校的安民举措，全都心服口服。
他们不知道，此举除了为大明开疆拓土，朱由校还要将大明的掘墓人李自成摁死在体制内。
赵南星举动献计：“可在豫陕晋鲁设四省或三省巡抚一名到两名。”
朱由校一言就确定了人选：“那就启用御史杨鹤，担任豫陕晋鲁四省巡抚。”
赵南星颇为惊异：“万岁，你也晓得此人对于乱民喜欢安抚而讨厌剿灭！”
读过明史的人都知道，杨鹤和杨嗣昌父子对于农民起义一个主抚一个主剿正好两个极端。
“朕读过他的奏疏。另外对于流民就食沿途驿站，我们当制定什么样的章程，以最少的粮饷支出，让百姓最大程度吃饱饭……”
关于驿站输送人口的细节，君臣一聊又是大半夜。
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