入冬后的又一次大朝会上决定成立民政部，最开始裴宴只是上奏提出“孤寡老弱分得田地却无力耕种”的事，谁知说着说着就专门为此成立了一个部门。
裴宴自个儿都有点懵，他说的问题确实有人解决了，但这么容易又成立了一个部门？他不禁心颤地自疑：他……他有这么大脸？
等他仔细琢磨了一圈就悟了，他哪有这么大脸，恐怕是陛下早有此意，只是借此提出来罢了。
多一个部门，还是这种听起来就烧钱的，除了财政部外，其他部门都无可无不可，甚至包括户部在内，还有些很多人乐见其成。
毕竟，增设了民政部，意味着需要的官员更多了嘛，赶紧号召亲友来考试才是正经。
除此之外，此次朝会上，工部还提出了修建宫城的事，营缮司的官员们熬了几个通宵，把宫城的平面图纸给绘出来了，在朝会上向众人展示时，乘机说了向各部征集外观设计的事。
“陛下，官衙理应按统一标准建造，怎能任由各部自行设计？届时恐怕不怎么美观。”池晁蹙眉提出异议。
与陛下所居的宫室修在一处，那就是一国门面了，若是一个部门一种建筑风格，瞧着便失了整齐和威严。
容湘笑呵呵地听他们议论，见他这一开口，众人都安静了，便道：“说什么美观不美观，各部自行设计自己的官衙，造好了各有特色，也能相互区别，只要不逾制，朕觉得挺好的。”
各部官员相互看看，大半人均露出兴致勃勃之色。
“可不统一建造，他日难免失了威严气派。”池晁仍是不太赞同，官衙嘛，就该整整齐齐的。
“景兴，一国威严气派哪是建筑物上体现的？国富军强了，便是朕的宫室修了个破草棚，料想也无人敢轻视。”
她这一句玩笑，使得朝会气氛轻松极了，池晁想想也是，之前阅兵就是在洛都城门口，但谁又敢说寒酸？
之后，容湘限定各部官员提供自家官衙外观设计图纸时，最迟当在腊月前交给工部，因为后续还要测绘施工图纸及相关数据，他们可以几个人一起设计，也可单人设计，最终确定的设计图需得一部官员都通过才能定稿，但不可因此事荒废日常事务。
修宫城的事，就这么定下了，众臣并无异议，因为工部拿出来的图纸上，属于陛下宫室的部分实在太小，只占总体建筑的十分之一，作为帝王宫殿确实挺小了。而这份图纸上，其他部分不是官衙就是有特殊用途的地方，比如英烈碑、忠贤祠、藏书楼等。
经由池晁和众臣建议商讨，容湘又调了几位官员到民政部，使之能运转起来，尽快将救助孤寡老弱的事抓起来。
下朝后，容湘和池晁例行议事时，免不了叹气。
“又要下雪了吧？一日冷似一日，今年冬天怕是不好过。”容湘瞅着外面阴沉沉的天，心情颇为沉重。
池晁安慰她：“陛下自年初起就督促各地严格执行《耕地律》，幽州最先开始，至四月底时已举国皆知，哪怕人丁田分得迟些，五月份也登记好了，还免了五年赋税，如此民心可安，日子便不难过了。”
“可五月份才分到田，早过了耕种时节，只怕裹腹口粮不足以支撑到明年啊，且冬日寒冷，破屋漏瓦不可遮身，衣物短缺更无法保暖，安然过冬……难啊！”
池晁：“陛下过于悲观了，您不是还派人去各地指导农事了？即便错过春耕，不能种植小麦了，也可选择其他能够种植之物，秋季再种些蔬菜，不用交税的话，收多少便可留下多少，吃得虽差些，但勉强也能过冬！”
民心思安，有安全的环境，有地，有糊口的吃食，不必考虑交税的事，人心安定了日子就好过了。
容湘深吸口气：“挤一挤，准备一批救济粮给民政部吧，实在艰难的地方便发些救济粮，好歹今年冬天别有人饿死了；另外，屋子实在太破住不了的，就近集中起来，安置到查收来的那些空置房产中，免得再有人冻死了。”
池晁应下，心情瞬间有些发沉，他知道，这些查收来的空置房产，都是今年处理了世家得来的。
容湘没察觉他的情绪变化，说完正事放他去忙，又考虑起明年的各种安排。
首先，帮着百姓修房子的同时，可以乘机做好城镇规划，设计可以由她这边派人去做，但具体施工……她是想着让当地百姓和驻军一起来。
一则改善下军民关系，从前那种平民见了军队跟老鼠见了猫似的情况，需要渐渐扭转；二则，为了准备未来不可避免的战争，军队数量是不能裁撤的，但养着数十万的军队，这消耗确实不小，如此多的人力只让操练而不用，着实有些浪费。
她还是希望，养来的军队能像后世的军队那般，战时能打仗，太平时则可搞建设、救灾，这才是真正的“保家卫民”。
其次，乘着建国初，最好把教育同步抓起来，先向平民普及蒙学，继而推行更高层次的教育，通过教育进一步促进男女平权、提高女子地位，再则，也是为了培养各方面的后备人才，她并不希望，经过几年、十几年，哪怕是考试选官，也渐渐地只能在富贵人家或官宦人家选择，再度形成另一种“寒门难出贵子”的局面。
再次，目前的各类作坊，明年起该向工厂转变了，烧砖厂、纺织厂、食品厂、各类制造厂等等，这会提供更多的工作岗位、需要更多的劳动力，设厂的地方就能盘活当地经济。
当然，如今现有的一些作坊还应保留，比如烧制精品瓷器、陶器的，缫丝织绸的，这些手工艺作坊是传统工艺的传承者，不能彻底断绝。
如此一来，就得再成立一个工业部，来负责这部分事务。
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